民主与法制网讯（记者惠晓锋 □马焯）今年以来，宁夏固原市公安局原州区分局着眼构建高位统筹、协同联动的推进机制，加强社区警务室工作规划、资源保障和力量配备，形成推进基层治理体系和治理能力现代化建设的整体合力，为共建共治共享社会治理新格局提供坚强警务保障。

警务“下沉”，基层治理加速度提效能

今年4月，刘先生的租客张某利用出租房屋进行犯罪活动被和平门警务室查获，房东刘先生被处以罚款500元的行政处罚，社区民警王天保联合社区、司法等部门上门以案释法说理，最终刘先生坦然接受了处罚。推进情理法融合，这是固原原州区公安分局北塬派出所“12345”社区警务工作规划有效开展的生动写照。

北塬派出所聚焦矛盾纠纷突出、群众法治意识淡薄等基层治理难点痛点，贯彻落实党建引领基层治理“1+1+3”工作机制，依托“一居（居委会）一室（警务室）”提档升级，推动北塬所10个社区警务室26名社区警力与10个社区居委会86个网格结对共建，围绕矛盾纠纷调处、法治扶贫、服务群众等工作，实现了“基层吹哨、公安报到”，协同解决社区治理难题，切实为群众解决身边的“难事、烦事”。

(资料图)

据了解，“1+1+3” 工作机制启动至今，北塬派出所已排查各类风险隐患3961个，化解矛盾纠纷3588起，为群众办实事1883件，将社区警务对社会基层治理的聚合作用落到实处、见到真效。

今年初，北塬派出所顶格推进社区警务工作，切实提高基层治理水平，巧用元宵、雷锋日、端午等时间节点举办“和谐邻里”等主题活动50余场次，“警格网格”融合促基层治理，送教进企10余次，为护航社会经济发展赋能加力。同时，着力培养社区警务后备力量，自2022年以来，将新招录的2名民警、13名辅警优先充实至社区警务队，优化社区警务队结构，为社区警务工作积蓄了新力量。

警务前移，基层治理有力度有温度

北塬派出所辖区位于固原市经济商业核心区，以商城、新时代为主的大型商圈人员流动性大，大小商户2518家，管理难度大，扒窃、纠纷等警情高发；摸排城中村出租房屋2035间，易滋生“黄赌毒”等违法犯罪活动；以拆迁安置户、廉租房、公租房为主的“三光两苑”城乡接合部共有8022户19598人，占辖区常住人口的23.6%，大量的出租屋外来务工人员聚集给城市治理带来了挑战。

为整治辖区治安隐患，今年4月在分局党委的大力支持下，北塬派出所在辖区固原商城、古城墙遗址公园设立两处“社区警务站”，做实“7X24小时”社区警务工作品牌，坚持警务下沉、关口前移，及时处理群众诉求、化解矛盾纠纷，在解决难题、服务群众中推动基层治理水平不断提升。

同时，北塬派出所对照借鉴社区“大党委”工作机制，采取“社区民警+兼职委员”模式，推动9名社区民警进社区居委会班子，将社区警务工作触角延伸到基层治理最前沿，将社区警务队26名民警辅警融合社区网格中，社区警务共建效应不断增强，持续健全共建共治共享的社会治理体系。

警务融合，基层治理提质量促发展

6月底，燃气和“九小场所”等安全网格化监管行动正式打响，推动燃气安全和安全监管两大问题实现起底清零。为充分发挥组织优势，避免“单一作战”，北塬派出所依托街道办，创新开展“警居共建”，将相关各方力量“拧成一股绳”，把法治元素融入到安全检查、隐患整改、基层治理等工作中，形成公安牵头、工作联动、纠纷联调、问题联治、平安联创的新局面。

聚焦助推安全检查持续深入，借助“一（居）一室”平台，推动公安机关与10个联合党支部开展结对共建，对安全生产、隐患排查等各类风险点进行全面排查，切实防范化解安全隐患和突发事件，助力经济社会高质量发展。

面对民宿、快递驿站、电竞酒店等新业态新就业群体蓬勃发展的态势，为做深做实新业态新就业群体的思想引导和规范经营工作，北塬派出所实施“营商行动”，今年召开培训服务会议6次，检查各类行业场所266家次，同时依托各级社区警务室和2个“警务工作站”，让新业态服务群体“累了能歇脚、渴了能喝水、闲时能充电”， 切实增强就业群体的获得感和幸福感。

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